
En una decisión que desafía la rigidez de las restricciones ambientales actuales, la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierra (ABT) emitió el instructivo IND-DGMBT-004/2026. El documento ordena habilitar de manera “excepcional y por única vez” la ejecución de quemas controladas autorizadas hasta el 31 de julio de 2025 que quedaron pendientes.
Este instructivo ocurre en un contexto en el que hay una pausa ecológica que el Tribunal Agroambiental, cuya sentencia fue emitida el 23 de abril 2025 bajo el gobierno del MAS, la misma que sigue adelante, generando una evidente contradicción con las medidas judiciales que buscan proteger los ecosistemas bolivianos. Aunque la ABT asegura que estas autorizaciones no afectarán dicha pausa ni pondrán en riesgo el hábitat del jaguar, la apertura del uso del fuego en plena vigencia de restricciones legales genera cuestionamientos sobre la verdadera prioridad de la protección ambiental frente a las presiones del sector productivo.
El abogado ambientalista Rodrigo Herrera observa esta medida, recordando la vigencia de disposiciones judiciales que estarían siendo vulneradas por este instructivo, especialmente en zonas críticas donde se ha restringido actividades para preservar el hábitat del jaguar. Herrera fue enfático al señalar que la ABT podría estar quebrantando la disposición del Tribunal Agroambiental, recordando que el país aún se encuentra bajo una pausa ambiental judicial. Según el jurista, la institución no debería emitir este tipo de autorizaciones, calificando como una grave irregularidad que se facilite el uso del fuego en esta época y bajo las actuales condiciones de vulnerabilidad ecosistémica.
La ABT justifica esta flexibilización bajo el argumento de que las condiciones climáticas actuales, con lluvias frecuentes y humedad, minimizan el riesgo de incendios. Además, la institución vincula la medida con la “seguridad alimentaria” y las solicitudes de gremios como la CAO y FEGABENI para facilitar la preparación de terrenos agrícolas.
Para proceder con las quemas, los interesados deben presentar una carta de solicitud firmada por el titular o representante legal acogiéndose al instructivo, un cronograma detallado de la ejecución de la quema para la presente gestión, la fotocopia de la resolución administrativa de 2025 que otorgó el permiso original, la fotocopia del carnet de identidad y un informe de ejecución físico o digital con archivos georreferenciados o shapefile.
Pese a esta habilitación, el instructivo mantiene la prohibición de quemas en tierras fiscales no disponibles, áreas protegidas y sitios RAMSAR, advirtiendo que los funcionarios deben acatar las resoluciones judiciales bajo su propia responsabilidad en caso de incumplimiento.




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